En sesión de la Comisión de Puntos Constitucionales los Diputados Marco Antonio León Hernández, Juan Guevara Moreno, Diego Foyo López y Braulio Mario Guerra Urbiola aprobaron el Dictamen de la Iniciativa de Ley que adiciona un segundo párrafo al Artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que indica que: …“El voto que emitan las Legislaturas podrán ser a favor o en contra debiendo de fundar y motivar el sentido del mismo, y deberán ser convocadas por el Congreso de la Unión a participar en sus trabajos de estudio y dictamen”.
Los legisladores consideraron que esta parte de la ley es imperfecta pues la participación de las entidades en la reformabilidad de la Constitución General a través de las Legislaturas de los estados es deficitaria y carece de sustantividad democrática, no escucha a las partes integrantes del estado federal, solo les exige el “si” o el “no”, es lo único que cuenta, no hay ninguna atención, ninguna respuesta a las razones a los argumentos de la parte porque no hay diálogo.
El diputado Braulio Guerra expresó que la participación de las Legislaturas en el proceso legislativo federal es acotado y escaso, por lo que es necesario encontrar mecanismos que construyan la participación de los estados en el ámbito del congreso constituyente federal, y esta iniciativa tiene que ver con el hecho de que cuando el Congreso de la Unión inicie una reforma de corte constitucional, tenga que convocar previo, a pasar incluso por el voto de las Legislaturas de los estados, como sucede en el caso de los municipios y ayuntamientos, que participan en una consulta, se les escucha y posteriormente recae en la reforma constitucional local de la cual se trate, ejercicio que sería importante a nivel federal, si antes de proceder a una reforma se escuchara a las legislaturas locales.
Por su parte, el presidente de la comisión, Marco Antonio León Hernández dijo que es necesario avanzar en lo que debiera ser el federalismo legislativo, ya que la federación implica la unión de las partes, de los estados, y aunque los senadores tienen una función en el pacto federal, termina siendo una cámara revisora y no representan a los estados, aun cuando la Constitución lo dice, pues los senadores no platican con los legisladores locales de los temas que se están tratando en temas de interés directo para los estados, por lo que considera que quien debe participar en la constitución federal debe ser la Legislatura, ya que es la que representa al pueblo. Lo que se pretende es que se puedan escuchar y atender las voces y los planteamientos de las Legislaturas de los estados.
En otro punto del orden del día, se aprobó el proyecto de Decreto que reforma el tercer párrafo del Artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice: …“Los gobernadores de los Estados, los Diputados a las Legislaturas locales, los Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia locales, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas locales, los integrantes de los ayuntamientos así como los miembros de los organismos a los que las Constituciones locales y el Estatuto de gobierno del Distrito Federal les otorgue autonomía, serán responsables por violaciones a esta Constitución y a las leyes federales, así como por el manejo y aplicación indebidos de fondos y recursos federales”.
El presidente de la comisión legislativa explicó que esta reforma a la Constitución federal, tiene como propósito perfeccionar los casos de responsabilidad administrativa, ya que en el actual texto se omite a los integrantes de los ayuntamientos, es decir, constitucionalmente no se podría fincar responsabilidad administrativa a los ayuntamientos, lo cual es un absurdo ya que señala a todos los funcionarios públicos.
Finalmente, se aprobó el Proyecto de Decreto que adiciona el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice: …“Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento. El Estado garantizará el cumplimiento de estos derechos. La autoridad competente expedirá gratuitamente la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento”.
El Diputado Marco Antonio León Hernández explicó que la reforma tiene que ver con los derechos de los niños, su dignidad y su identidad, ya que es su derecho que, una vez que nacen sean registrados inmediatamente, expresó que con esta reforma, se va a terminaría con los registros extemporáneos que en ocasiones generan sospechas; de tal manera que es necesaria ya que ayudará a fortalecer la identidad de los menores con la obligación de registrarlos de manera inmediata y la obligación para el estado y los municipios de no cobrar la primer acta.